Restreindre la zone de libre circulation Schengen à un petit nombre de pays, c'est la proposition du gouvernement hollandais et le chantage qui plane au-dessus des pays est-européens. Celle-ci exclurait tout pays incapable de contrôler les frontières externes de Schengen et ceux s'opposant à l'accueil de réfugiés ventilés en Europe selon des quotas . . .
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